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　　编者按：2013年元月，在自治区政协第十一届一次会议上，九三学社广西区委提交了《关于加强广西农村环境综合整治的建议》，提案得到了自治区党委书记彭清华的批示，并得到自治区环保厅等三部门的高度重视和采纳落实。2014年2月8日，《广西政协报》头版头条报道了该提案的办理情况。

　　2012年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》明确要求把农村环境整治作为环保工作的重点。然而，当前我区农村绝大多数地区卫生环境仍比较差，距离建设美丽广西的目标还较远。
　　针对这一情况，九三学社广西区委经过深入调查研究后，在去年初召开的自治区政协第十一届一次会议上，提交了《关于加强广西农村环境综合整治的建议》提案，提案认为存在的问题主要表现为环保意识还不够强，可持续发展观念有待提高；城镇建设未能规划实施，功能分区不明晰；农村环境基础设施建设严重滞后，农业面源污染日益突出；农村环境保护机构建设薄弱；农村环境连片整治进展不理想等。提案建议，一是加强组织领导，落实农村环境综合整治目标责任制；二是加强农村环境基础设施的建设、管理和运行维护；三是积极防治农药、化肥和农膜等农业面源污染；四是大力发展生态农业；五是加强农村环保机构和队伍建设，提升基层环境监管能力。该提案得到了自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华，自治区党委常委、自治区副主席林念修，自治区副主席蓝天立的批示。
　　提案交办后，各分办单位在对提案进行认真分析研究的基础上，结合本单位的工作实际，采取有效措施，作出了积极回应。自治区农业厅办公室主任梁家炬在接受记者采访时说，农业厅领导十分重视这份政协重点提案，针对提案所提的意见和建议，及时召开专题会议进行研究部署，制定了相应的具体措施：一是推广农作物间套种1350万亩以上。深入实施“千万亩农作物间套种技术示范推广行动计划”，全年推广间套种面积1350万亩以上。二是推广应用“三免”、“三避”技术面积4246万亩以上。大力推广应用“三免”、“三避”先进实用技术，全年推广应用“三免”技术1500万亩以上，推广应用“三避”技术2746万亩以上。三是推广应用测土配方施肥技术6000万亩(次)。巩固深化测土配方施肥技术成果，力争全年推广应用测土配方施肥技术面积6000万亩(次)，实施水肥一体化技术面积35万亩。
　　自治区环保厅承办提案有关工作人员说，环保厅接到承办提案后，明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施。在办理过程中，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务处室认真办的工作格局，很快制定了三大应对措施：一是以开展“美丽广西·清洁乡村”活动为平台，全力推进农村环境综合整治。全力推进农村环境综合整治工作，重点加强农村饮用水源地环境保护、生活垃圾和污水治理、集中式畜禽养殖污染治理等，在三年连片整治示范的基础上，力争“十二五”后两年再对1000个以上行政村实施环境综合整治，不断扩大整治范围和深化整治成果，使连片整治示范经验在全区推广。同时，突出抓好饮用水源保护和水环境治理，做好“一保、两治、三清理”工作。二是编制农村环境综合整治规划，充实完善整治项目库。环保厅将配合自治区美丽广西系列活动和清洁乡村活动项目5－8年规划编制工作，认真组织编制2014年－2020年全区农村环境连片整治规划，不断充实和完善自治区级农村环境综合整治项目库，同时，会同自治区财政厅继续积极争取，力争更多项目纳入国家级农村环境综合整治项目库，获得更多中央专项资金对广西的支持，并加大农村环境综合整治项目的实施力度，使农村环境综合整治持续深入地开展下去。三是继续发挥生态广西建设引导资金作用，支持生态农业产业发展。利用我区资源优势，通过生态引导资金扶持，大力发展生态农业产业，促进我区农村生态经济发展和生态环境质量的改善。
　　据自治区住房和城乡建设厅有关负责人介绍，住建厅作为这份提案的分办单位，认真把提案办理作为更高层次的“问政于民、问需于民、问计于民”的工作方式，注重从中捕捉智慧点和闪光点，启发思维，拓展思路，积极推动提案的吸纳转化工作：一是加大宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，加强对农村环境综合治理工作的宣传。住建厅会同有关部门广泛开展多种形式的宣传教育活动，采用广大群众喜闻乐见的形式，及时宣传农村环境治理的重要性、意义和相关法规政策，宣传农村环境综合治理中涌现的先进典型、先进经验，扩大宣传影响面。进一步加强公益广告宣传。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，多形式宣传农村环境治理和环境保护知识，提高全社会环境意识。同时，组织做好《技术指引(试行)》的影像化制作，目前已完成该科普宣传片拍摄脚本的编写，已进入前期制作阶段。正在组织编写的“美丽广西·清洁家园”活动科普知识小册子、挂图、招贴画等，将连同《技术指引》光碟一并下发全区各地。二是继续组织实施县域生活垃圾“村收镇运县处理”试点项目的建设。根据自治区“十二五”规划和自治区村镇垃圾处理基础设施“十二五”规划的要求，于2013年底基本完成全区各县(市、区)现有垃圾处理场周边20公里范围内的村级垃圾收集点、乡镇垃圾转运站的建设，建立起比较完善的村镇垃圾收集处理体系，建立起城乡一体化垃圾集中处理运行机制，全区村镇居民的环保意识得到有效提高，垃圾污染得到有效控制。三是抓好农村垃圾处理设施建设专项规划编制和示范点建设的组织工作。目前，住建厅正在抓紧编制全区农村垃圾处理设施建设“十二五”规划。同时，已组织各地于6月底前完成县城农村垃圾处理设施建设专项规划，重点明确各县(市)实行村收镇运县处理的区域、分片区进行垃圾处理的区域，以及就地处理的区域，基本确定垃圾处理设施建设项目。此外，还配合自治区发展改革委做好全区“美丽广西·清洁乡村”建设项目规划。