参政议政

    九三学社南宁市委今年承接了党委出题，党派调研课题——严格控制环境污染，加强环境保护对策的调研任务。由于调研课题涉及面广、涵括范围大、行业部门多，任务十分艰巨。为了保证重点课题调研报告质量，为市委、市政府完善管理，严格控制环境污染，发展生态环境，加强环境保护，巩固南宁市环保成果，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略的决策提供参考。社南宁市委采取三个结合办法，扎实开展了课题调研活动，针对南宁市环境保护工作中存在的不足，积极探索南宁市环境保护工作存在的问题及解决途径。
    一是采用本市调查和区内外考察学习相结合的办法，了解南宁市控制环境污染和保护环境现状及存在问题，学习借鉴环保先进华东有关城市治理经验。课题调研组深入各县区相关部门进行调研，了解城乡环境质量及环境污染等现状，收集到社会反映普遍、强烈的环保热点问题。同时赴苏州、无锡等地考察了当地采取创新联动机制，全面推进环境监测现代化建设和环境监察标准化建设等先进环保经验。
    二是通过问卷调查和座谈调查相结合的办法，梳理南宁市一、二、三产业发展给治理环境污染和保护环境带来的压力，环保工作存在不足的原因和根源所在，积极探索解决对策提供依据。课题组除向市县区有关环保部门、重点污染企业等发放调研问卷的同时，部分课题组成员还与对口联系部门环保局的专家进行了座谈，并将多次修改后的调研报告时交给他们，请环保专家提出修改意见和建议，确保调研报告的质量。
    三是利用查阅资料和实地调查相结合的方法，保证材料的翔实。如在查问核实污染源的工作中，调研组除市环保局网站及相部门网站查找数据之外，还深入到污染减排工作中突出问题最多的淀粉行业进行走访，到城区、县区了解环保部门面临的难题，深入重点污染源企业听取他们的反映，做到取证真实可靠。
    在掌握大量翔实调研素材后，课题组又对各类材料进行甄别，选择具有普遍代表性、群众反映强烈、影响突出的问题，积极寻找解决对策，提出了大力推进节能减排工作，严格控制环境污染；加强对房地产弃土及第三产业污染的管理；普及现代种养技术，加强农村“面”污染的控制；加快城市机动车尾气污染防治步伐，进一步改善城市环境空气质量；加快生态南宁建设，不断提升和谐社会的人居环境质量等建议，为政府控制环境污染，加强环境保护的决策提供有价值的参考，为南宁巩固和发展环保工作成果，推进建设区域性国际城市和广西“首善之区”作贡献。

（庞建辉）