机关建设

第一章  总则
第一条  为了保证人才强社战略的实施，进一步加强九三学社广西区委的组织建设，根据《九三学社章程》、《九三学社中央关于加强组织建设的若干规定》和《中华人民共和国公务员法》的有关要求，结合社区委的实际情况，制定本办法。
第二条  组织建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的基本路线和基本纲领，有利于完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，有利于更好地发挥参政党作用，有利于加强自身建设。
第三条  组织建设的主要目标：把各级领导班子建设成政治立场坚定，能够经受住各种困难和风险考验，带领代区广大社员走中国特色社会主义道路，把多党合作事业不断推向前进的民主、团结、务实、高效的领导集体；着眼于领导班子的新老交替和干部队伍的长远建设，建立健全后备干部工作的机制，培养一支政治素质好、代表性强，年龄和知识结构合理，充分体现我社界别特点，有一定群众基础的后备干部队伍；造就带头人热心，活动内容丰富、形式多样，凝聚力强，充满生机与活力的基层组织；为社区委履行参政党职能和加强自身建设提供坚实的组织保证。

第二章  领导班子建设
第四条　领导班子必须贯彻民主集中制原则
1、坚持个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全社服从中央的组织原则。
2、健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。重大问题按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善领导班子内部的议事和决策机制。
3、从领导班子专职与兼职相结合的特点出发，根据实际情况，建立地方主委会议成员岗位责任制。主委掌握全局，负责全面工作，着重抓大事；副主委协助主委工作，其中，专职副主委依照主委会议的决定和部署，协助主委推动全面工作，负责日常工作；兼职副主委参加集体领导，联系下级组织或分管专门委员会，原则上不分管机关工作。秘书长列席主委会议和主委办公会议，在主委会议领导下，协助专职副主委负责联系、协调和推动各职能部门工作，当好领导班子的参谋和助手。
4、健全各种会议制度和议事规则，规范工作程序。会前通报议题，征求意见；会上充分讨论，集体决定；对重大问题要进行表决。
第五条　努力提高领导班子综合素质
1、加强理论学习和理想信念教育，提高思想政治素质和理论修养，善于从政治上观察问题、判断形势，在事关大局和根本原则问题上立场坚定、是非分明，努力提高政治把握能力。
2、把发展作为参政议政第一要务，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，自觉服务于改革发展稳定的大局，求真务实，开拓进取，努力提高参政议政能力。
3、理论联系实际，深入调查研究，关心社员疾苦，作风公道正派，善于应对复杂局面，有强烈的事业心和责任感，努力提高组织领导能力。
4、继承和发扬优良传统，坚持多党合作制度，与中共同心同德、通力合作，共同致力于全面建设小康社会的伟大事业，努力提高合作共事能力。
5、树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观，提高个人品德修养，讲人格，树人品，顾大局，识大体，自觉维护领导班子团结和威信，严格按照议事规则和决策程序办事，提高工作效率，确保工作质量。
6、建立领导班子成员考核评议制度。通过召开主委会议、成员民主生活会、主委会议成员向常委会述职等办法，加强对领导班子成员的激励、考核和监督。

第三章　后备干部队伍建设
第六条　后备干部队伍建设的工作原则
1、坚持党管干部的原则。
2、坚持民主集中制的原则。
3、坚持德才兼备、干部“四化”标准的原则。
4、坚持九三学社人才特色和优化人才结构的原则。
第七条　后备干部的基本条件
1、拥护中国共产党领导，坚持多党合作和政治协商制度，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
2、能与中国共产党亲密合作，具有较强的参政议政和社会活动能力，有一定的组织领导水平。
3、在本行业、本专业中有一定代表性和知名度，在各自工作领域有一定影响和较好的群众基础。
4、热爱社的工作，熟悉统一战线和多党合作的方针政策，讲政治，顾大局，作风正派，廉洁自律，甘于奉献。
5、身体健康。
第八条　后备干部队伍数量和结构
1、主要后备干部一般按领导班子职数准备，主委：一职三备，副主委：一职二备。
2、后备干部队伍要着眼于换届、届中调整和我社干部队伍的长远建设，制定近期目标和中长远规划。近期目标为条件成熟届中调整可进入领导班子的人选；中长远规划为经过中长期培养，换届时可进入领导班子的人选。
3、后备干部主体年龄应为50岁以下。要注意选拔比较年轻、具有发展潜力的后备干部，形成梯次结构。
4、后备干部队伍要形成合理的专业结构和知识结构。要注意推荐适合从事专职社务工作的领导人才，造就政治成熟、经验丰富、务实高效、熟悉社务、精力集中、组织协调能力强的专职领导干部队伍。
5、各级后备干部队伍要有一定数量的女同志。
第九条　后备干部的选拔
1、民主推荐。由各级地方组织推荐人选；充分发扬民主，扩大社内外认同度，防止由少数人选人和在少数人中选人；要扩大视野，拓宽渠道，在社内不拘一格地举荐人才。
2、汇总分析。根据推荐人选的年龄、代表性、领导班子整体结构、所学专业、任职资历等进行分析，并根据每个人的具体情况进行分类汇总。
3、征求意见。对推荐人选要在一定范围内征求意见，着重听取人选所在市级组织和基层组织的意见。在听取意见的基础上，与中共党委统战部沟通协商，确定后备干部名单。
第十条　后备干部的培养与管理
1、加强培养，提高素质。有计划分层次地安排后备干部到中央和广西社会主义学院培训，社区委可以举办短期培训班，使他们熟悉统一战线和党派工作的理论、方针、政策。要为后备干部的成长铺台阶、搭舞台，推荐到政府部门担任实职和挂职，适当吸收他们参加社务工作和参政议政调研等活动，让他们在实践中得到锻炼，积累经验，提高工作能力，提高整体综合素质。发挥老社员对后备干部的传帮带作用。
2、严格程序，动态管理。后备干部的选拔、工作变动、职务升迁、培训、奖惩、考核、测评等情况，按照分级管理权限和程序，由地方组织逐级向上级组织以书面形式报告，并实行动态管理，即定期了解后备干部情况，适时对人选进行调整，有进有出，优胜劣汰，。
3、建立档案，严格纪律。按照中央、省级和市级组织对后备干部实行分级分类管理，建立相应的组织人事档案。后备干部名单及有关材料由领导班子内部掌握，做好保密工作。

第四章　基层组织建设
第十一条　基层组织工作任务
1、根据上级组织的决议和指示精神，在中共党组织领导下，结合本单位、本地区的中心任务开展各项社务工作。
2、组织社员结合实际学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关方针政策、社章社史和新知识，弘扬我社优良传统，提高社员素质。
3、鼓励社员做好本职工作，围绕国家大政方针、社会重大问题开展调查研究，向中共党组织或按社的组织系统反映社情民意，通过地方组织参政议政。
4、关心社员的工作、学习和生活，反映社员的意见和要求，维护社员的合法权益。
5、联系群众，协调关系，加强团结，维护稳定。
6、有计划、高质量地发展社员，开展组织生活，推荐人才，收缴社费。
第十二条　加强基层组织领导班子建设。要选拔有一定政治水平，熟悉统一战线政策，接受中国共产党的领导，热心社务工作，有较强的事业心、组织领导能力和一定群众基础的社员担任基层组织负责人。地方组织要加强培训，提高基层领导班子成员的政治素质和领导水平，协助解决工作中的困难。
第十三条　加强基层组织制度建设。在实践中探索建立领导班子每年向社员大会报告工作制度、学习制度、例会制度、组织生活会制度、组织发展工作制度、联系走访制度等各项规章制度。
第十四条　改进活动内容和形式。基层组织活动事在人为、贵在活动、重在推动；要制定计划、精心安排；内容要丰富多彩，形式要不断创新，注重提高质量和取得实效。
第十五条　发挥离退休社员的作用。注意发挥离退休社员的优势，充分调动他们参与基层工作的积极性。安排好适合离退休社员的组织生活。对因身体等原因无法参加组织活动的社员，要建立个别联系走访制度。对于在暂住地居留1年以上的社员，暂住地的基层组织应吸收他们参加活动并收缴社费。
第十六条　基层组织的组建形式要灵活多样。要因地制宜、科学合理地调整基层组织的结构。综合性基层组织应适当控制规模，以利于活动的开展。基层组织的组建和调整要根据《章程》规定，按组织程序办理。
第十七条　加强与中共党组织的联系。基层组织要接受所在地区或单位中共党组织的领导，经常沟通情况、汇报工作，争取支持与帮助。
第十八条　加强对基层组织建设的领导。推动基层组织开展工作是上级组织的重要职责。上级领导机关和领导班子成员深入基层调查研究，机关工作人员要分工联系基层组织。各级地方组织要定期走访基层组织所在地区或单位的中共党委统战部门，征求意见，协调关系；对基层组织工作要给予必要帮助和指导；对开展活动有困难的基层组织，应采取相应措施，推动正常开展活动。要定期召开基层工作会议，总结经验，表彰先进。