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国际时评——奥巴马时代中美关系走势分析与思考

发布时间:2008-11-22 撰稿人:冯贻杰 信息来源:本站原创 【字体:

    倍受全球关注的美国总统大选终于以民主党议员奥巴马(abama)的最后胜出(349:161)而宣告尘埃落定。奥巴马的胜选,不仅圆了美国黑人人权领袖马丁•路德金的昔日梦想,更是改写了美国建国232年来仅有白色人种当选总统的历史。这是一个伟大的奇迹。奥巴马改变了美国,也终将改变世界!

    随着2009年1月20日布什总统任职的到期,美国将由此结束布什时代而进入奥巴马时代。回顾布什总统主政白宫的八年,虽说美国发动了对伊拉克的侵略战争,引发了全球性的金融海啸,但布什总统在处理中美关系问题上还是比较合乎两国人民利益的,特别是在其第二个总统任期内,更是进一步加强了中美两国之间的经贸合作,这是世人有目共睹的事实,是值得中美两国人民称颂的。

    当美国的历史进入到奥巴马时代之时,中美关系将走向何方?这是一个值得两国政府和人民共同关注并予以期待的问题。由于奥巴马是美国政坛骤然升起的一颗璀璨明星,加上国人对他的情况欠缺了解,因此对于他入主白宫后的中美关系走向究竟如何,国内的各种猜测可谓是众说纷纭,却断无定论。不确定的中美关系不仅对于中国决策未来,发挥中国在国际事务中的作用,而且对于整个世界政治、经济的稳定与发展都将产生深刻的影响。因此,正确分析与预测美国当前及今后一个时期的政治、经济情势,准确把握未来中美关系的走向,显得十分的必要与迫切!

    透过当前美国政党执政轮替之际、新老总统交接之时所面临的国内政治、经济情势及美国总统大选期间所凸显出的一些民调,特别是民主党总统候选人奥巴马在发表竞选演说时所流露出的一些针对中国的言论来进行综合分析与考量,笔者认为:未来奥巴马时代中美关系的走向,应该是总体上保持平稳发展,局部间摩擦不断,甚至发生冲突,但双方间的合作远大于冲突。

    对于作出上述这样一个基本判断,决非笔者空穴来风,而是有着一定的客观依据。

    我们知道,国际关系实质上就是国家利益关系。国家利益高于一切,这是处理国际关系必须遵循的一条基本原则。中美两国都是世界上的大国,彼此间有着共同的利益及在处理一些重大国际事务中需要彼此的合作与相互支持。从共同利益这个层面来看,经济全球化背景下的中美两国,经济利益休戚相关,况且两国之间经济上还具有很大的互补性,合则双赢,斗则俱伤,特别是当前全球金融处在动荡不安之时,更需要彼此间的真诚合作,才能共渡难关;其次,中美两国在科技领域的研究与开发方面,双方也有着广阔的合作空间,诸如太空开发及宇宙探索等;再次,在应对全球气候变暖及防止核扩散、打击国际恐怖活动等方面中美双方也都需要进行很好的合作,以拯救人类赖以生存的家园——地球及维护世界和平。从处理一些重大国际事务中需要彼此间的合作与相互支持的角度来看,当前朝核问题的解决,美国需要仰仗中国出面斡旋其中,调停其内,否则困难重重;而台湾问题以及南中国海主权争议问题的彻底、圆满解决,中国也需要美国的支持,特别是台湾问题的和平解决,中国需要美国持中立的态度与始终坚持“一个中国”的立场,否则台海间一旦风云突变,发生战争,美国卷入其中,难免会使问题更趋复杂化;再一个就是中、美、俄大三角的微妙关系的处理,彼此都需要对方,特别是当前美俄之间正呈现出新的冷战格局端倪(其标志是俄格战争的爆发)之时,无论是美国还是俄罗斯都不能不考虑中国这一盟友,打好中国这张“王牌”。由此可见,中美两国共同的利益以及在处理一些重大国际事务活动中需要彼此间的合作与相互支持,决定了未来奥巴马时代中美关系的基本走向必须是保持总体上的平稳发展,否则就会影响两国的共同利益,让第三方渔翁得利。这样的亏本“生意”,中美双方岂能去做!

    当然,未来中美两国关系基本走向保持总体上的平稳发展,并不等于今后两国之间不发生摩擦。由于中美两国之间的利益在时空上存在的不一致性,特别是在处理国际关系问题上国家利益永远高于一切的前提下,彼此间产生摩擦与碰撞是必然的,甚至在个别问题上有发生冲突的可能。在笔者看来,未来中美之间最容易发生摩擦与冲突之处很可能会出在人权问题、中美贸易不平衡问题、台海问题及国际货币新秩序建立等问题上。

    ——关于人权问题。当今世界,美国是一个较为重视人权问题的国家。虽然中国在人权问题的处理上也较过去有了很大的进步,特别是改革开放30年来,中国在人权问题上所取得的巨大成就可谓是举世瞩目。但由于中美两国在衡量与看待人权问题上的标准与角度不同,双方在这一问题上一直存在着很大的分歧。为此,美国过去常常以人权问题为借口在联合国大会上以及其它一些重要国际场合公开向中国进行发难与施压,不断制造两国之间的摩擦与冲突。从历史观未来,我们有理由推断,奥巴马主政白宫之后,美国势必也会重操“旧业”,借口所谓的“人权”问题来打压中国,不断制造出两国新的摩擦与冲突。针对这一问题,当前中国应该看到自身在人权方面所取得巨大成就,特别是解决13亿人口的吃饭这一基本人权问题的同时,还应更积极地采取措施解决在发展权方面:诸如国民在享受教育、医疗、卫生等公共服务上所存在的一些问题与不足,以实现人的更加自由、全面的发展。

    ——关于中美贸易不平衡问题。中美贸易不平衡问题由来已久,这是由于中美两国经济结构不同所致。长期以来,中美之间贸易中方一直占居优势,保持着较大幅度的顺差;而美方恰好相反,处于长期的逆差之中。这势必引起美方内心的不满,特别是当前全球金融动荡不安的国际环境之下,美国经济处于萧条与低迷之时,更激起了美国的不满情绪,以致于美国民主党总统候选人奥巴马在这次美国总统大选期间也相应地发出了要求中国减少中美贸易顺差的呼声,更有甚者地提出了“中国操控汇率”之说。由此可见,奥巴马主政白宫后,未来中美两国的经济摩擦必将不可避免,贸易争端必将愈演愈烈,人民币对美元的汇率必将面临严峻的升值压力。为此,中国应作好应对未来奥巴马主政白宫期间美国可能加大其贸易保护的一切准备,既要积极扩大内需,又要加强与“金砖之国”俄罗斯、巴西、印度及欧盟、日本、东盟、拉美、非洲等国家地区的贸易往来,进一步拓宽中国经济的发展空间。

    ——关于台海问题。台湾自古以来就是中国的领土,由于历史的原因,台湾远离了祖国的怀抱。经过海峡两岸人民长期不懈的努力,当前台海局势正不断趋向平稳并朝着更加有利于两岸和平的方向发展,特别是这次大陆海协会陈云林会长亲赴台湾访问,并就有关两岸的空中直航、海上直航、邮政合作及食品安全等议题与台湾海基会江丙坤董事长协商并达成共识及签署了相关协议,从而更增加了台海局势的稳定性。但在台湾没有正式回到祖国怀抱之前,台海问题一直是我们大陆的一块心病。而美国过去则一直秉持台湾不统不独之立场,来牵制中国大陆。奥巴马虽然不可能会像布什总统那样霸道,在世界各地到处横冲直撞,推行霸权主义,但是,奥巴马主政下的美国势必也不会放弃对台湾不统不独之立场,很可能还会在台湾问题上作些文章,制造障碍,以阻止中国实现国家的和平与统一。解决台湾问题,关键在于自身的实力。“发展才是硬道理”,因此当前中国应在加快经济发展的同时,努力增强自身的国防实力。只有当国家综合国力和国防实力强大了,台海问题的解决就成了顺理成章的事情了。

    ——关于国际货币新秩序的建立问题。第二次世界大战之后,随着布雷顿森林体系的瓦解,过去一直沿用的“双挂钩”体系被“单一挂钩”体系所取代,这样美元就成了独霸全球的超级世界货币,成了美国主宰世界经济、掠夺世界各国财富的工具。长期以来,美国一直都利用这一特殊“武器”向全世界发起历时久远、掠夺各国财富的世界经济大战,美国以一国之力与世界进行博弈,结果整个世界被美国打得大败。这次美国引发的全球金融海啸,让世界各国品尝到了没有硝烟的经济战争所带来的刻骨伤痛。正因为有了这样的刻骨伤痛,才使得整个世界开始为之觉醒,才使得世界各国意识到没有硝烟的经济战争远比烽火连天、硝烟弥漫的战争来得更加残酷与冷漠!可造成这一切的罪魁祸首却正是美元及其金融衍生物。因此,改革国际货币体系,建立国际货币新秩序已成为历史的必然。中国国务院总理温家宝前些日子,在俄罗斯会晤普金总理期间,率先向全世界发出了这一强烈的改革呼声,一场有关改革国际货币体系,重建国际货币新秩序的运动必将在国际货币组织内部掀起!相信在未来这场特殊的世界金融改革进程中,中美之间也必有一番较量!为此,中国应紧紧抓住当前全球发生金融危机、美元的国际金融霸权地位面临严重挑战的有利时机,努力寻求国际货币组织有关成员国的支持,不断扩大中国在国际货币组织内部的影响,促进人民币朝着成为国际结算货币的方向迈进。

    总之,面对未来奥巴马主政白宫下的中美关系所隐含的众多不确定因素,加强中美两国高层之间的相互沟通与协商,进一步推进中美建设性合作关系的发展,应是中美两国之间的当务之急!把握机遇,决策未来,当前中国一定要牢牢把握住本世纪头二十年这一战略发展机遇期,全面贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、创新思路,不断拓宽经济发展空间,保持国民经济平稳快速发展,以进一步增强国家的综合国力,特别是经济实力与军事实力,实乃中国构建未来和谐中美关系之重要法码!也是中国迅速崛起、实现民族伟大复兴的必由之路!


                         (2008年11月17日于北京)