关于大力发展广西动漫产业的建议
发布时间:2011-02-24
撰稿人:九三学社广西区委会 信息来源:本站
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动漫产业是以创意为核心,以动画、漫画为表现形式,包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售,以及与动漫形象有关的食品、服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。动漫产业是资本、技术密集型的朝阳产业,有助于促进区域经济的结构调整;动漫产业涉及的行业面广,有助于拉动区域经济的快速发展,动漫产业资源消耗低、污染小,有助于区域社会、经济的可持续发展。
近年来,不仅北京、上海、深圳、江苏、浙江等沿海发达省市已经成为我国动漫产业发展的领头羊,而且山东、湖南、江西、四川和重庆,东北地区的吉林和大连,河北的石家庄等省市也都把加快发展动漫产业摆在了重要的位置。
一、广西动漫产业发展现状
2004年以来,广西政府多次提出要扶持动漫产业的发展,如今,已有了几十家动漫企业,分布在南宁、柳州、桂林、北海、来宾几个主要城市,涵盖了动漫设计、动漫影视制作、动漫游戏研发和生产制造等领域。如动漫出版方面,已有以广西接力出版社为代表的动漫出版企业。动漫及影视制作方面,广西天高动漫影视传媒有限公司于1997年制作了《神脑聪仔》、2004年制作了《小小律师》、2006年制作了《阳光少年》、目前正在进行《子连环》的前期工作;柳州蓝海科技有限公司2008年创作完成的《心灵窗口》上部已在中央电视台少儿频道播出。动漫游戏开发方面,拥有“中国动漫游戏研发基地”和“中国动漫游戏人才培训基地”两项桂冠的柳州市蓝海科技有限公司研制出国内第一块IC智能板专用游戏平台,以此为基础,开发了50多款具有自主知识产权的动漫游戏机产品,其中“超级得分王”篮球机、“打击侵略者”、“地雷战”分别获中国软件行业协会游戏软件分会颁发的2006年度、2007年度和2008年度中国最佳游戏机“金手指”奖。
二、广西动漫产业发展存在的问题
(一)动漫资源分散
广西尚未制订出台动漫产业发展规划,产业内的相关城市、行业、企业各自为阵,哄抢本就稀缺的资源。各市都在自己规划建设动漫产业园或产业基地,重复建设现象严重。动漫及衍生品制造企业都自行设计动漫形象及品牌,结果没有哪个动漫形象及品牌能象迪斯尼的“米老鼠”们成为著名商标,资源分散的后果将造成广西动漫产业的整体竞争力更弱。
(二)产业链不完整
完整的动漫产业链主要包括三大环节:前期的漫画作品创作及漫画出版;中期的动画片制作和播出、音像制品开发和发行、以及舞台剧编剧和演出;后期的动漫衍生产品开发、销售三大环节,其中附加值最高的是后期环节、最低的是原创即动漫制作环节。但广西的动漫企业长期以来扎堆发展动漫制作,原创作品、动漫形象和品牌发展缓慢,平均两三年才出一部原创作品,以致大量的企业以代工为生,后期衍生产品开发相当滞后(动漫游戏制作及销售除外),尚未形成完整的产业链。
(三)产业规模太小
广西动漫产业虽拥有几十家动漫企业(其中南宁有20多家、柳州有20多家、桂林有10多家、北海有几家),但产业规模小,大多数企业处于产业链的低端,以为我国东部地区代工为主,销售额过亿的企业仅有柳州蓝海科技有限公司(动漫及游戏制作)和广西接力出版社(动漫出版),规模超过千万的企业仅有广西天高动漫影视传媒有限公司(动漫制作)。
(四)缺乏高级人才
广西动漫产业相对缺乏策划、创意、创作、及动漫衍生产品开发、销售等方面的高层次人才。
(五)缺乏发展资金
动漫产业是个投资量大、回报周期长的资金密集型产业,前期创作、中期制作及后期衍生产品开发和生产都需要大量资金投入,但广西动漫企业总体实力和规模较小,动漫企业缺乏充足的资金;动漫产业的三个阶段尚未形成完整的资金运作产业链,创作阶段没有制作公司的支持,制作阶段缺乏衍生产品制造商的投资,等等。
三、广西动漫产业发展对策
(一)建立健全组织机构
根据国务院国办发[2006]32号文件精神,建议广西尽快建立由由文化厅牵头,教育厅、科技厅、财政厅、工信委、商务厅、税务局、工商局、广电总局、新闻出版局等部门负责人参加的“广西动漫产业厅际联席会议”,办公室设在文化厅。制定并实施产业扶持政策,协调解决广西动漫产业发展过程中的问题;指导、督促、检查广西各地扶持和推动动漫产业发展的各项工作;尽快促成广西动漫行业协会的组建,引导行业协会编制广西动漫产业发展规划,以引导和规范广西动漫产业的发展;引导行业协会发挥纽带和桥梁等作用。
(二)集中资源规划布局
建议整合广西现有的动漫产业资源,以建立健全广西动漫产业链、全面推动动漫产业快速发展为目的,以原创作品为依托尽快形成较为完善的产业链,集中资源规划布局既分工又合作(共用动漫形象及品牌)的动漫产业:南宁主要发展动漫产业的中期制作环节(即动漫制作、动漫演艺及动漫出版等)。柳州主要发展动漫产业的中期制作、衍生产品开发环节(主要发展动漫制作;游戏及游戏机研发及生产;食品、服装、玩具等衍生产品的开发生产),桂林主要发展中期制作环节(动漫软件设计);北海主要发展衍生产品开发环节(动漫教育等衍生产品的开发应用)等,各地市集中资源扶持企业做强做大核心业务。
(三)重奖优秀原创作品
原创是动漫产业的生命,是动漫产业经济效益的源泉,是动漫产业开拓市场的动力,更是动漫产业的灵魂。建议广西文化厅举办每两年一次的动漫作品创作大赛, 重奖优秀原创作品,充分调动全区文化界创作人员的积极性,引导动漫原创者加强与动漫企业的联系和合作,广泛挖掘广西文化的精髓,以悠久的历史文化、多姿多彩的民族文化、丰富的旅游资源等为源泉,创作出主题鲜明、内容生动、具有延展性的原创作品及动漫形象。
(四)打造动漫形象品牌
建议政府从原创大赛作品中筛选有应用价值的优秀剧作及动漫形象,进行市场策划包装后,以招标的形式出售给相关的动漫及衍生产品制作企业,借助原创动漫作品的播出和发行、衍生产品的制造和市场销售,树立起经久不衰、具有广西特色的动漫形象,打造具有较强影响力的动漫品牌。
(五)完善衍生产品产业
以原创作品及动漫形象品牌为依托,发展具有浓厚文化传统、和地方特色的游戏及游戏机、食品、玩具、服装、装饰、音像制品、出版物、日用品、文具、角色扮演道具等系列动漫衍生产品,带动广西相关制造产业的发展。
(六)发展特色精品旅游
以原创作品及动漫形象品牌为依托,加快精品旅游线路的设计,力争做到依据一个原创动漫作品所描绘的一山、一石、一水等开发一条自然景观旅游线路;一人、一事、一历史文化遗产等开发一条历史景点旅游线路;一民族、一民俗、一民风等开发一条民族风情旅游线路;一产业、一企业、一产品等开发一条工业旅游线路;并将新老旅游线路优化组合,拉动广西旅游产业的发展。
(七)完善金融扶持体系
建议广西财政厅在财政预算中安排5000万成立广西动漫产业发展资金,专门用于对广西动漫企业的原创动漫播出奖励、动漫游戏上线运营奖励、人才培训、公共技术平台使用和研发楼租用补贴等。对在广西申报,经国家广电总局批准的原创动漫,在省市电视台播出的,可以二维动画片每分钟800元、三维动画片每分钟1000元标准奖励企业,在中央台播出的,按照每分钟二维1000元、三维2000元标准奖励,最高不超过500万元;动漫游戏、人才培训、公共技术平台使用按实际情况给予相应的补贴。
建议广西科技厅、工信委在科技资金中设立动漫产业专项资金,引导区内动漫企业加强技术创新、提高技术创新能力;引导企业申报国家级创新扶持资金。加强对动漫产业的扶持,为中小企业贷款提供担保,帮助动漫企业获得商业银行贷款,解决资金难题。
引导区内外风险投资公司开展或加强介入动漫产业,选择项目好、市场前景大的原创动漫项目进行投资,以解决企业有项目缺资金的问题。引进国内外成熟的风险基金,鼓励他们向广西动漫产业加强投资。
引导拥有创业意图,并具有一定经济实力的社会投资者积极投资于动漫产业中,为广西的文化创意产业发展出力。
(八)加强选商引资工作
以加快广西动漫产业链形成为目的,填补广西动漫产业链空白为重点,制定完善的招商策略,通过项目招商、以商引商、组团招商、小队招商、专题招商、宣传招商等多种形式,加快引进一批具有实力的知名动漫企业,加快建立建全广西动漫产业链,促进广西动漫产业的发展。
(九)完善人才培育渠道
根据广西各城市产业发展的重点、教育资源的特点和优势,整合广西的教育资源,引导广西各市级院校主动调整动漫专业设置教育重点,与企业联合培养动漫策划、设计、制作、规划、经营、经纪、销售、管理等相关人才,引进各种高层次的技术人才,加快产业发展。