思想建设

    一、科学发展观的科学内涵和基本要求
    中国共产党的十七大报告第一次全面准确地阐述了科学发展观的科学内涵，使科学发展观形成一个完整的科学理论体系。报告把科学发展观的内涵概括为四个方面：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
    十七大报告不但阐述了科学发展观的历史地位、科学内涵，而且对深入贯彻落实科学发展观提出了四个方面的根本要求:一是要始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，二是要积极构建社会主义和谐社会,三是要继续深化改革开放，四是要切实加强和改进党的建设。
    二、统一战线在新时期面临新的挑战
    十七大报告指出，“在步入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，主要是：生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化；社会建设和管理面临诸多新课题；面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。”新时期的新变化为社会主义的建设提出了前所未有的挑战，统一战线的运用也面临着前所未有的难题。
    三、科学发展观赋予新时期统一战线新的内涵
    新的时代背景，新的国情，新的变化要求统一战线的工作实践要适应时代的发展，不断得以解放思想、实事求是、与时俱进的思想方针，指导统一战线新的发展。科学发展观是马克思主义运用于中国实践的最新理论成果，是顺应时代发展的科学地世界观和方法论，按照科学发展观的要求推进统一战线的发展，是时代精神和马克思主义相结合的必然，它赋予了新时期统一战线的新内涵：以人民的利益为根本，服务于中国社会的发展，服务于取得全面建设小康社会的新胜利，服务于中华民族的伟大复兴，按照全面协调可持续的要求，运用统筹兼顾的根本方法，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的积极力量，为夺取全面建设小康社会的新胜利，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。用科学发展观指导新时期统一战线工作的实践，是党的思想路线在新时期的体现，是中国特色社会主义理论的具体运用，是马克思主义中国化的又一次发展。
    科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。发展是科学发展观的第一要义，这就决定新时期统一战线的工作要服务于中国的发展，服务于社会的进步，服务于中华民族的伟大复兴，而中国的发展和社会的进步的最终落脚点是要让改革开放的成果由人民共享，这就要求新时期统一战线工作的根本在于人民，所以要团结一切可以团结的力量，实现人民利益的最大化。在中国，解放和发展生产力是解决中国一切问题的根本途径，统一战线的工作就在于调动一切有利于生产力发展的积极因素，最大限度的促进生产力的发展，在调动促进生产力发展积极因素的同时，更加注重要把脉中国社会对发展的承受能力，因此在统战过程中一定要使所有工作符合全面协调可持续的基本要。进行统战工作时一定要注意方式方法，学会“弹钢琴”，统筹兼顾各方面因素的利益，极可能的协调好各种矛盾，充分的调动各方面力量的积极性，保证中国社会主义事业的顺利进行和中华民族伟大复兴的早日实现。
    四、科学发展观对新时期的统一战线工作提出了新的要求
    全面协调可持续是科学发展观的基本要求，是对新时期，新阶段的反应，随着改革开放的不断深入，中国发生着巨大的变化，出现了多种经济成分，多种分配方式，多种利益群体，多种社会阶层，这对统一战线工作提出了新的挑战。面对新时期的挑战，要充分发挥党的法宝——统一战线的功能，就要运用科学发展观指导统一战线的全面工作，使统一战线的工作不断符合科学发展观的要求，这就要求党在统一战线工作中，要坚持以人为本的思想全心全意为人民服务，调动一切积极因素，团结一切积极力量，服务与发展，运用统筹兼顾的基本方法，使各项工作符合于全面协调可持续的要求。
    五、以科学发展观为统领开创统战工作新局面
    科学发展观将以人为本的发展理念与构建和谐社会以及党的先进性建设紧密联系起来,确立了发展的主题、核心与保障,从而开创了中国特色社会主义事业的新局面。
    统一战线事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，科学发展观要求新时期统战工作必须围绕构建和谐社会的主题,同时对统战工作提出了更高更新的要求，统一战线广大成员要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用科学发展观统领统战工作，与时俱进，努力开创统战工作新局面。
    （一）坚持用科学发展观统领统战工作，必须加强科学理论的武装，巩固统一战线的共同思想政治基础
坚持用马克思主义中国化的最新成果教育引导统一战线广大成员，不断巩固中国特色社会主义共同思想政治基础，始终是统战工作的重大任务。科学发展观是同毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新理论成果，是中国特色社会主义理论体系的新发展。我们要以科学发展观统领统战工作，深入学习贯彻十七大精神，牢牢把握大团结、大联合的主题，以中国特色社会主义伟大旗帜铸就理想，以中华民族伟大事业凝聚人心，以社会主义宏伟目标汇聚力量，着力推进科学发展，着力促进社会和谐，着力推动祖国统一，努力建设具有空前广泛性和巨大包容性、具有强大凝聚力和可持续发展的爱国统一战线。要体现以人为本，主动关心和维护统一战线成员的根本利益，营造社会和谐氛围，巩固统一战线共同思想政治基础。
    （二）坚持用科学发展观统领统战工作，必须确立凝心聚力的观念，保证统一战线的全面发展
    发展是科学发展观的第一要义。统战工作要遵循围绕中心、服务大局的原则，把促进科学发展作为统战工作的第一要务，在推动经济社会又好又快发展中找准位置，发挥统战优势，凝心聚力，为保证统一战线的全面发展做出积极贡献。要引导各民主党派、工商联和无党派人士围绕经济和社会发展目标，开展调查研究，为党委、政府多建科学发展之言、多献共建和谐之策。要引导非公有制企业更新发展思路、创新发展模式、挖掘发展潜力、破解发展难题，为经济社会协调发展作贡献。要认真贯彻落实好党的民族宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助的民族关系与安定和谐的宗教环境。要引导各统战性社团组织和广大统一战线成员积极开展光彩事业、帮扶工程、温暖工程和其他社会公益慈善事业，形成心往一处想、劲往一处使，一心一意谋发展、齐心协力促发展的生动局面。
    （三）坚持用科学发展观统领统战工作，必须坚持统筹兼顾的方法，注重统一战线的协调发展
    统筹兼顾是科学发展观的根本方法，统战工作要处理和协调好各方关系。统战部门受党委委托负责联系各民主党派、工商联和无党派人士，要起到桥梁纽带的作用，站在照顾好同盟者政治利益和经济利益的高度积极协调好各方关系。统战、政协都是在党的领导下做统一战线工作，要加强彼此的沟通协调，共同推进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展。要协调好与组织部门的关系，建立联席会议制度、“共同制定规划，共同物色选拔，共同培养教育，共同考察提名，共同监督检查”的协作机制和公开选拔党外领导干部的工作机制。同时也要建立健全统战部牵头负责的协调机制，理顺与民宗局、台联、侨联等统战系统各单位的关系，不断促进统一战线的协调发展。
    （四）坚持用科学发展观统领统战工作，必须培养开拓创新的思维，促进统一战线的可持续发展
    科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，统一战线的长期性客观上也要求实现统战事业的可持续发展，而发展就必要创新，在创新中发展，在发展中创新。要创新工作机制，进一步建立健全汇报研究工作会议制度、征询党外人士意见制度、联系交友制度、定期情况通报制度、民主管理制度、民主监督制度、建言献策和信息反馈制度、参观考察制度和座谈慰问制度等。要创新统战方法，统战工作要逐步实现传统型向现代型转变，由经验型向科学型转变，由被动型向主动型转变，切实把统一战线打造成凝聚人心、汇聚力量的大舞台。要创新教育培训方式，把“走出去”与“请进来”的培训相结合，根据不同班次，聘请知名专家学者、有关领导、党校和高等院校资深教师等进行授课，提高培训档次，增强培训效果。
    （五）坚持用科学发展观统领统战工作，必须树立以人为本的理念，推动统一战线的和谐发展
    坚持以人为本，更加注重社会建设，着力构建和谐社会，是党的十七大的一个突出重点。统一战线工作主要是做人的工作，具有求同存异、凝聚人心、汇聚力量的特殊使命和优势，要坚持以人为本，倍加顾全大局，倍加珍惜团结，以自己良好的人品、人缘、人格，去感动人、吸引人、团结人、凝聚人，努力以人格魅力增进各界团结，促进社会和谐。要树立正确的世界观、人生观、价值观，做到心地纯洁、襟怀坦荡、正直无私，耐得住寂寞、守得住清贫、做得出奉献，以自己廉洁的情操、良好的形象、正派的行为去引导党外人士、鼓舞党外人士、带动党外人士。要切实做到政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练、成为党外人士的榜样和表率。要坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，把广大统战对象牢牢团结在党和政府的周围，使统一战线更好地为构建社会主义和谐社会做贡献。